- 發布時間:2009-10-29 該內容已經被瀏覽了 56667 次 信息來源:政府咨詢項目
- 摘要:發展現代物流是我國的一項重要戰略措施,是全面推進溫州市工業化、城市化、信息化、市場化和國際化的重要載體,是提升溫州綜合實力和國際競爭力的重要途徑。
“溫州市現代物流發展戰略規劃”,溫州市人民政府(完成)
一、 規劃背景及意義
發展現代物流是我國的一項重要戰略措施,是全面推進溫州市工業化、城市化、信息化、市場化和國際化的重要載體,是提升溫州綜合實力和國際競爭力的重要途徑。
發展現代物流,有助于提升溫州的產業競爭優勢,實現溫州經濟發展從量變到質變;有助于合理配置各類資源,實現溫州經濟的可持續發展;有助于發揮港口、地理區位優勢,培育現代物流產業。
二、主要依據、研究范圍和規劃年限
主要依據:浙江省國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要;浙江省城鎮體系規劃;溫州市國民經濟和社會發展第十個五年計劃發展綱要;溫州市市域城鎮體系規劃;溫州都市區綜合交通規劃;溫州市建設“國際性輕工城”總體規劃。
研究范圍:溫州市及相應輻射圈
規劃年限:近期:2003-2007
中期:2008-2012
遠期:2013-2020
三、規劃定位與發展目標
定位:城市物流規劃,兼顧物流產業發展規劃;
總體目標:到2020年基本形成以先進的物流信息系統為基礎,以港口、機場、鐵路、公路為一體的多式聯運體系為網線,以物流園區、物流中心等物流場所為結點,以專業化物流企業為主體,按照市場機制運行的現代物流體系,把溫州建設成為具“國際性輕工城”特色的大都市物流中心,成為全國重要的物流基地。
四、規劃總體思路及主要規劃原則
規劃總體思路:依據建設“國際性輕工城”的發展戰略,按照《溫州市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》和《溫州市建設‘國際性輕工城’總體規劃》,緊緊抓住我國入世的有利時機,充分發揮溫州的人文條件和特定的區位優勢、溫州強勢產業優勢,采用先進物流理念和技術、設備,逐步建立依托溫州主樞紐港的國際物流體系,以專業物流企業為主導的城市物流體系,以基礎設施網絡和先進公共信息平臺為支撐的物流服務體系,力爭經過5-10年的努力,將溫州建設成為具“國際性輕工城”特色的大都市物流中心。
(一)堅持為社會經濟的可持續發展服務
發展現代物流的目的是通過降低全社會物流成本、促進社會經濟發展。因此,物流發展規劃應以溫州市經濟發展戰略為指導,充分考慮溫州都市圈經濟發展需要,通過優化物流體系,為溫州市優化產業結構、改善國民經濟運行效率、促進各產業健康發展、提高企業競爭力服務,通過優化資源配置,合理解決貨運和客運,供應與需求之間的矛盾,改善環境質量,促進溫州都市經濟的可持續發展。
(二)堅持與城市總體規劃相協調
制訂物流發展規劃以城市總體規劃為依據,在規劃、建設物流基地時充分考慮城市的發展定位、產業結構、擴展方向、各功能區的分布以及用地規劃等諸多因素。根據溫州都市圈發展目標,充分考慮深水港、新機場、跨江隧道等城市工程與物流設施的協調發展。
(三)堅持高起點建設,適度超前發展
本著動態規劃,分步實施的原則。在物流企業的培育上,著眼發展,科學確定企業的發展戰略和規模,在物流網點的布局、建設、功能定位方面,在物流信息系統的設計、建設方面,在更新設施設備、引進先進物流技術和管理手段等方面堅持高起點、標準化、專業化、規范化,按照現代化物流系統的建設標準,盡量做到與國際接軌。
(四)堅持發揮自身優勢,整合與新建相結合
溫州市所具有的產業優勢、區位優勢和交通優勢為其發展現代物流創造了良好的條件。制訂物流發展規劃時,充分考慮這些優勢,合理確定物流發展的目標、任務,科學規劃物流設施的規模、布局、功能。同時,堅持整合與新建相結合的原則,一方面要積極開發、集成溫州市及周邊可利用的物流資源,提高現有物流資源的利用率,另一方面要根據實際情況,適當投入資金新建、擴建現代化的物流設施,盡快構建起布局合理、功能完善的現代物流服務網絡體系。
科學的物流系統應能合理集成各種運輸方式,實現優勢互補,減少物流成本、提高物流效率。具體講,應利用火車運能大、運費低、速度快、適宜于大宗貨物集裝箱長途運輸的特點,發展鐵路的長距離與支線運輸功能;利用汽車靈活、到戶、機動的特點,發揮公路運輸小批量、多批次短途駁運、集裝箱運輸及城市配送的優勢;同時,利用航空資源運距長、安全、快捷的優勢,運輸小件、貴重物品;利用水路運輸發展集裝箱遠洋運輸和多式聯運的國際物流。因此,在制訂和實施物流規劃時,從系統的角度、全局的高度考慮公鐵分流、公水分流等各種運輸方式的結合與互補問題,力爭系統最優。
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